قانون هدفمندکردن یارانهها مدتی است که با آمادهسازی شرایط پرداخت نقدی یارانه ها به مردم در نیمه دوم سال، وارد مراحل اجرایی شده و در همین راستا طرح دریافت و ثبت شماره حساب بانکی سرپرستان خانوار در استانهای مختلف به اجرا درآمده است.
روز گذشته نیز پایگاه اطلاع رسانی دولت به نقل از مراکز ذیربط دولتی پاسخ 30 سوال و ابهام مردم درباره نحوه اعلام و ثبت شماره حساب بانکی بهمنظور دریافت یارانه نقدی را داد...
در دو دهه اخیر کارشناسان بر هدفمند شدن يارانهها اتفاق نظر داشته اند و ترديدي در درستی اصل هدفمندسازي يارانه ها وجود ندارد اما هدفمندی يارانه ها تنها به بخشی که مشمول دریافت آن هستند، محدود نميشود. این است که نمیتوان آن را صرفا در چارچوب پرداخت نقدی یارانه ها تعریف کرد.
یارانه ها در اقتصاد بیمار ایران، همواره حکم دستگاههایی را داشته اند که با اتصال به بدن یک بیمار بستری در بخش مراقبت های ویژه بیمارستان، به زندهماندن او کمک میکنند. ازاینرو قطع به یکباره و کامل آنها و حاکميت قيمت بازار هرگز ممکن نیست اما محدودکردن یارانه ها به تقبل هزينه برخي از اقشار از سوي دولت قابل بحث است، درست مانند شمول ماليات به دهک های درآمدی براساس میزان و نوع درآمد آنها.
نقديکردن پرداخت یارانه ها با این چالش روبه رو است که يارانه نقدي نيز در نهایت به دهک های هدف منتهی نشود. بنابراين بايد توجه داشت که تنها دريافت کنندگان يارانه با حذف آن متأثر نميشوند.
چنانکه دیدیم در زمان افزايش یا کاهش بسیاری از تعرفه ها، تنها واردکنندگان منفعل نشدند بلکه بازار، توليدکننده اعم صنعتگر، دامدار و کشاورز و کالاهاي مکمل و جانشين نيز در حالت انفعالی قرار گرفتند.
در بخش یارانه ها نیز ابتدا باید آثار سيستماتیک هدفمندکردن را در نظر گرفت. به عنوان مثال در بخش سوخت تنها صاحبان خودرو نیستند که تحت تأثیرند بلکه هر تصمیمی در این بخش بر کل بخش حمل و نقل کشور که ارتباط مستقیم با بخش تولید، توزیع و فروش کالا و خدمات دارد، اثر تورمي خواهد داشت و از همین دست خواهد بود تبعات حذف یارانه انرژی از بخش صنعت.
براين اساس دولت بايد بیش از هرچیز آماده جبران خسارات ناشی از این تصمیم باشد و اقداماتی چون افزایش ذخاير استراتژيک خود را برای مقابله با پدیده کمبود مصنوعی در دستور کار قرار دهد. چراکه متأسفانه در اقتصاد ما واسطه گری و دلالی محوریت دارد و این امر انتظارات تورمي هدفمندکردن يارانه ها را به شکلی انفجاری بروز خواهد داد.
امید آنکه با توجه به این شاخصه ها، اجراي طرح هدفمندکردن يارانهها همچون اجرای قانون مالیات بر ارزش افزوده با واکنشهای منفی اجتماعي مواجه نشده و به عقب نشینی نینجامد.